№15 от 09.04.2020 г.

С коронавирусом сегодня борются не только врачи. Свой вклад вносят и законодатели: на прошлой неделе Государственная Дума оперативно рассмотрела и приняла целый ряд важных законов, направленных на защиту граждан и бизнеса в условиях распространения пандемии. О том, какие именно изменения в законодательство внесены и как они защитят людей, нашей газете рассказал депутат Госдумы от Крыма Константин Бахарев.

– Константин Михайлович, начнём наш разговор с вопроса, который сегодня задают многие читатели – о кредитных каникулах. Вы выступили одним из авторов соответствующих поправок, принятых Госдумой. Поясните, кто получит право на такие каникулы?

– Подготовленные нами изменения в федеральное законодательство направлены на снижение финансовой нагрузки для граждан и бизнеса в условиях распространения кризисных явлений в экономике, связанных с пандемией коронавируса. Эта мера поддержки касается граждан, индивидуальных предпринимателей, а также субъектов малого и среднего бизнеса. Важно отметить, что речь идёт не об ипотечных, а именно о кредитных каникулах, поскольку они распространяются не только на ипотеку, но и на автокредиты и прочие потребительские кредиты. Под действие закона попадают и займы в микрофинансовых организациях. Право на кредитные каникулы возникает в том случае, если ваш месячный доход сократился на 30% и более по сравнению со средним показателем за прошлый год. Подать заявку на льготный период можно до 30 сентября текущего года. Максимальный размер кредитов, по которым может быть предоставлен такой период, утверждён постановлением Правительства РФ и составляет  250 тысяч рублей для потребительских кредитов, 600 тысяч рублей для автокредитов и 1,5 миллиона рублей для ипотеки.

– А какие подтверждающие документы требуются при этом?

– Работающим достаточно будет справки 2-НДФЛ, которую выдаёт работодатель. Неработающим понадобится справка из Центра занятости. Подойдёт любой документ, который подтверждает тот факт, что вы потеряли часть дохода и не справляетесь с выплатами по ранее взятым кредитам (займам).

– Может ли банк или микрофинансовая организация отказать заёмщику в предоставлении кредитных каникул?

– При наличии у заёмщика достаточных оснований, которые прописаны в нашем законе, не может. Иначе рискует попасть под штрафные санкции, вплоть до отзыва лицензии. Но, конечно, в случае необходимости может запросить дополнительную информацию из налоговых органов и государственных внебюджетных фондов.

– Какой максимальный срок кредитных каникул?

– Шесть месяцев. На протяжении всего периода кредитных каникул не допускается начисление неустойки (штрафа, пени), предъявление к заёмщику требования о досрочном исполнении обязательств, а также обращение взыскания на имущество, которое служит предметом залога. Помимо физических лиц и индивидуальных предпринимателей, право на льготный период получат малые и средние предприятия, которые работают в отраслях, пострадавших в результате пандемии. Перечень этих отраслей уже утверждён Правительством РФ – в него вошли автомобильные и авиаперевозки, культура, досуг и развлечения, организация выставок, фитнес и спорт, турбизнес и гостиницы, общепит, салоны красоты, ремонт и другие бытовые услуги.

– Госдума приняла на днях закон об увеличении выплат по больничным листам. Можно ли его тоже рассматривать как антикризисную меру, направленную на повышение уровня социальной защиты граждан?

– Безусловно, поскольку он позволяет решить поставленную президентом задачу – поддержать в этот непростой период тех, кто получает пособие по временной нетрудоспособности, а таких сотни тысяч и даже миллионы. Поскольку больничный рассчитывается, исходя из стажа работника и его зарплаты, молодые сотрудники и те, кто трудится на низкооплачиваемых должностях, получают по больничному листу 7-8 тысяч рублей в месяц, а кто-то и меньше. Новый закон устанавливает, что начисленное пособие по временной нетрудоспособности за календарный месяц не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который с 1 января 2020 года составляет 12130 рублей. Важно, что эта норма будет действовать уже с апреля.

– Сегодня много жалоб на рост цен на лекарства и медицинские изделия, которые пользуются повышенным спросом в период пандемии коронавируса. В Госдуме как-то реагируют на подобные факты?

– Мы обязаны реагировать и стараемся делать это оперативно. На прошлой неделе Госдума приняла два важных закона, регулирующих вопросы обращения лекарственных препаратов. Первый из них направлен на борьбу с аптечными спекулянтами. Мы предоставили правительству право формировать в период распространения опасных заболеваний перечень жизненно важных лекарств и замораживать на срок до трёх месяцев цены на них – розничные, оптовые, а также отпускные цены производителей, если речь идёт о препаратах российского производства. Таким образом, никто в этой цепочке не сможет менять ценники по своему усмотрению. А чтобы это было ещё и накладно для спекулянтов, мы ужесточили ответственность за завышение цен на лекарства: штрафы составят для должностных лиц от 250 до 500 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарств по неправомерно завышенным ценам за весь период такой реализации. 

Второй закон, принятый нами на прошлой неделе, разрешает дистанционную продажу лекарственных препаратов. Это особенно важно сейчас, когда, даже находясь в условиях вынужденной самоизоляции из-за пандемии, гражданам приходится ходить по аптекам в поисках необходимых лекарств, рискуя подхватить в очередях если не коронавирус, то уж грипп точно. Теперь у них появляется возможность купить лекарства через интернет, заказав доставку на дом.

– Какие ещё меры поддержки граждан и бизнеса предусмотрены в «антикризисных» законах, принятых Госдумой?

– Мы выполнили поручение президента в части автоматического продления на ближайший период действующих социальных льгот для их получателей. В частности, родителям, получающим выплату за первого и второго ребёнка, до 1 октября не нужно будет подавать заявление о её назначении на новый срок. Выплаты будут производиться автоматически. Кроме того, мы приняли закон, которым предусмотрена возможность не взымать в этом году штрафы и пени в случае просрочки гражданами платежей за коммунальные услуги. Предприниматели получат поддержку в части приостановок проверок субъектов малого и среднего бизнеса до конца текущего года. Ещё одна мера поддержки – введение моратория на возбуждение дел о банкротстве, она даст возможность сохранить рабочие места и сами предприятия в нынешний крайне сложный для большинства из них период.

– Значит ли это, что поддержку от государства получат не только малые и средние, но также и крупные предприятия?

– Да, до окончания пандемии коронавируса планируется осуществлять постоянный мониторинг их финансового состояния и при необходимости рассматривать вопрос об оказании помощи. Список системообразующих предприятий уже утверждён правительственной комиссией по повышению устойчивости российской экономики. В нём несколько крымских предприятий, в их числе – судостроительный завод «Залив», агрофирма «Дружба народов» и ряд других.

– Вы уверены в том, что перечисленные вами меры сработают эффективно?

– Их эффективность во многом зависит от того, как быстро мы сумеем решить главную задачу – не допустить дальнейшего распространения пандемии, сохранить жизни людей, защитить их здоровье. Проведу такую аналогию: когда случается финансовый кризис (а наша страна переживала его не единожды), никакие шаги по спасению экономики не будут эффективны до тех пор, пока не удастся прекратить панику на финансовом рынке – массовое изъятие денег вкладчиками из банков, скупку ими иностранной валюты и т.д. То же и с пандемией. Прежде чем вливать деньги в спасение экономики от коронавируса, нужно остановить его распространение. Только в этом случае принимаемые меры дадут необходимый эффект.

Анастасия Бакулина.