№21 от 24 мая 2012 г.

Под рубрикой «На тему дня» газета «Кировец» размещала материалы о проведении работ по прокладке газопровода на территории района (в № 18 статья «Газификация нужна но не любой ценой» и в № 19 «Борьба за создание прозрачных условий выбора подрядчика»). Для сведения граждан размещаем информацию Национальной комиссии, которая осуществляет государственное регулирование в сфере энергетики (НКРЭ) от 11.04.2012 г.
«Щодо порушення законодавства ТОВ «Об›єднання Транс-Континенталь»
Відповідно до пункту 3 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (далі - НКРЕ), затвердженого Указом президента України від 23.11.2011 р. № 1059/2011, одним з основних завдань НКРЕ є здійснення контролю за додержанням ліцензіатами умов здійснення ліцензованої діяльності.
ТОВ «Об›єднання Транс-Континенталь» проваджує господарську діяльність з постачання природного газу і газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом згідно ліцензії АВ № 257255 та з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ згідно ліцензії АВ № 527254 на території с. Партизани Кіровського району, селах Красна Зорька та Урожайне Сімферопольського району АР Крим у зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у його користуванні.
У грудні 2010 року НКРЕ здійснила позапланову перевірку ТОВ «Об›єднання Транс-Континенталь» у зв›язку із зверненням Кіровської районної державної адміністрації в АРК від 16.11.2010 р. № 01-22/3717 щодо законності дій по постачанню Товариством природного газу в с. Журавки та с. Новопокровка Кіровського району АРК.
Перевіркою було встановлено, що 26.10.2010 р. ліцензіатом було здійснене підключення та розпочато розподіл та постачання природного газу в с. Журавки та в с. Новопокровка, які не відносяться до території ліцензованої діяльності ТОВ «Об›єднання Транс-Континенталь», що є порушенням пункту 2.1.3 ліцензійних умов з розподілу та пункту 2.1.4 ліцензионніх умов з постачання в частині провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом та з розподілу газу, лише на території, затвердженій НКРЕ.
За результатами розгляду акта перевірки на відкритому засіданні Комісії було прийнято розпорядження від 23.12.2010 р. №134-р, яким ТОВ «Об›єднання Транс-Континенталь» зобов›язано до 31.03.2011 р. усунути вищевказані порушення.
Крім того, під час проведення позапланової перевірки у травні 2011 року, у зв’язку із колективним зверненням мешканців с.Красна Зорька щодо порядку розрахунків населення за надані послуги з газопостачання, встановлено, що ТОВ «Об›єднання Транс-Континенталь» щомісячно неправомірно споживачам нараховувало додаткові обсяги природного газу в розмірі 10-15 м3 на кожні 100 м3 природного газу.
ТОВ «Об›єднання Транс-Континенталь» порушило абзац перший пункту 10 Правил надання послуг населенню в частині нарахування оплати населенню за надані послуги з газопостачання, що вказує на зловживання Товариством монопольним становищем на ринку газу.
Протягом 2010-2012 років НКРЕ неодноразово розглядала порушення ТОВ «Об›єднання Транс-Коктиненталь» ліцензійних умов на відкритих засіданнях та приймала рішення про накладення штрафів.
Крім того, Комісія зобов›язала ТОВ «Об›єднання Транс-Континенталь» до 01.09.2011 р. повернути кошти, які були неправомірно нараховані споживачам природного газу за період 2008-2011 років на загальну суму 24267,56 грн. та здійснити перерахунок обсягів природного газу, який був здійснений станом на 01.01.2011р. та 01.07.2011 р., окремо по кожному споживачу відповідно до фактичних показів лічильника.
Позаплановою перевіркою, проведеною НКРЕ в березні 2012 року, встановлено, що ТОВ «Об›єднання Транс-Континенталь» не усунуло вишевказані порушення та не здійснило повернення коштів, неправомірно нарахованих споживачам. Крім того Товариством з листопада 2011 року розпочато постачання природного газу споживачам с. Спасівка, с. Маковське, с. Тутовка, які не відносяться до території ліцензованої діяльності ТОВ «Об’єднання Транс-Континенталь». Станом на 01.03.2012 р. здійснюється постачання природного газу поза межами затвердженої території 470 споживачам. Обсяг постачання природного газу за 2011 рік та січень-лютий 2012 року склав 340,8 тис.м. куб. на суму 231,23 тис. грн.
Слід зазначити, що на підтвердження права власності чи користування на газорозподільні мережі, що розташовані на території сіл Спасівка, Журавки, Новопокровка Кіровського району АРК, заявником подані до НКРЕ Декларації про готовність об›єкта до експлуатації, які не зареєстровані Інспекцією архітектурно-будівельного контролю АРК. Реєстрація декларацій передбачена пунктом 2 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об›єктів, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 № 461, у зв’язку з чим заяви ТОВ «Об›єднання Транс-Континенталь» про розширення території ліцензованої діяльності залишені без розгляду.
За результатами перевірки НКРЕ прийняла постанову від 23.03.2012 р. № 290 про накладення штрафу у розмірі 50 тис. грн. на ТОВ «Об›єднання Транс-Континенталь» та зобов’язала усунути виявлені порушення ліцензійних умов до 01.06.2012 р.
Враховуючи викладене, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, звертається до Ради міністрів АРК з пропозицією організувати проведення всебічної перевірки ТОВ «Об›єднання Транс-Континентань» за участю ДПС, Держспоживінспекції та Держгірпромнагляду в АР Крим щодо будівництва газорозподільних мереж і дотримання державної дисципліни цін та застосувати заходи впливу в межах визначених повноважень з метою припинення порушень законодавства та для захисту прав споживачів.

С.Тітенко, голова Національной комісіі,
що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕ)».