№18 от 02.05.2019 г.

20 марта 2019 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 года №246 «О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Данным Постановлением внесены корреспондирующие изменения в отдельные нормативные предписания Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 №9, а также уточнён порядок постановки на учёт по месту пребывания отдельных категорий иностранных граждан.

В частности, Правила дополнены положениями, в соответствии с которыми в уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания принимающая сторона или иностранный гражданин дополнительно должны указать наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.

Соответствующие данные о таком документе указываются на свободном месте оборотной стороны уведомления о прибытии перед словами «Пожалуйста, заполняйте форму на русском языке».

Вместе с этим, принимающая сторона к уведомлению о прибытии обязана дополнительно прилагать копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.

Наличие у лица, подающего уведомление о прибытии, права пользования жилым или иным помещением определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если лицо, подающее уведомление о прибытии, представило документ, подтверждающий факт своей регистрации по месту жительства по адресу жилого помещения, заявленному в уведомлении о прибытии, то такой документ может рассматриваться в качестве правоустанавливающего документа. В данном случае в ранее определенном месте на лицевой стороне уведомления о прибытии указываются вид такого документа и его реквизиты. Также к принятому уведомлению о прибытии приобщается копия данного документа.

В случае фактического проживания иностранного гражданина в помещении, принадлежащем нескольким собственникам, для достижения целей миграционного учёта уведомление о прибытии такого иностранного гражданина может быть представлено в подразделение по вопросам миграции одним из собственников. При этом представление документов, подтверждающих согласие остальных собственников, не требуется.

Следует отметить, что собственник помещения либо организация, выступающие в качестве принимающей стороны, в случаях, предусмотрены пунктом 284 Правил, вправе не представлять в территориальный орган МВД России копию правоустанавливающего документа, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а только указать такие сведения в уведомлении о прибытии.

С учётом внесенных изменений в Правила принимающая сторона к уведомлению о прибытии трудящегося государства – члена Евразийского экономического союза в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, обязана дополнительно прилагать копии трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства – члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории Российской Федерации и копии документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи трудящегося государства – члена Евразийского экономического союза). При этом постановка на учёт по месту пребывания данных иностранных граждан осуществляется на срок, указанный в уведомлении о прибытии, но не превышающий срок действия трудового или гражданско-правового договора трудящегося ЕАЭС.

При изменении сведений об иностранном гражданине, в частности, изменение срока его временного пребывания в Российской Федерации в связи с осуществлением им трудовой деятельности по патенту, принимающей стороне или непосредственно иностранному гражданину предоставлена возможность сообщить об этом в территориальный орган МВД России через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, представив письменное заявление в произвольной форме с приложением к нему заполненного бланка уведомления о прибытии и копии документов, подтверждающих указанные изменения.

При этом работник многофункционального центра, • принявший уведомление о прибытии от заявителя, после сверки указанных в нём сведений с представленными документами незамедлительно проставляет отметку о приёме уведомления и возвращает заявителю отрывную часть бланка уведомления о прибытии.

В силу новой редакции пункта 45 Правил изменён порядок уведомления территориального органа МВД России об убытии иностранного гражданина из организации, указанной в части 10 статьи 22 Федерального закона.

До издания нормативного документа, утверждающего форму уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, перечня содержащихся в нём сведений, требований к его оформлению, порядка его направления в орган миграционного учёта, в том числе в форме электронного документа, уведомление соответствующего подразделения по вопросам миграции об убытии иностранного гражданина из такой организации осуществляется администрацией соответствующей организации не позднее 12 часов дня, следующего за днём убытия иностранного гражданина, путём направления уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания по временной форме, предусмотренной приложением к указанию МВД России от 28 августа 2018 года каждого иностранного гражданина в отдельности.

Также Правила дополнены пунктом 46, в соответствии с которым для постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина в возрасте до 1 года, родившегося на территории Российской Федерации, не выезжавшего за пределы территории Российской Федерации и не имеющего паспорта иностранного гражданина либо иного документа, удостоверяющего его личность, в качестве документа, удостоверяющего личность, может представляться свидетельство о рождении, в том числе выданное компетентным органом Российской Федерации.

Постановка на учёт иностранного ребёнка осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания данного иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 27 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При этом определение срока законного пребывания иностранного ребёнка или лица без гражданства, родившегося в Российской Федерации, производится с учётом всех фактических обстоятельств, в том числе правового статуса и разрешённого срока пребывания в Российской Федерации его законных представителей, принятых мер по получению в компетентных органах страны его гражданской принадлежности документа, удостоверяющего личность и гражданскую принадлежность иностранного ребенка, порядка въезда в Российскую Федерацию законных представителей иностранного ребёнка.

С.В. Романов, начальник отдела по вопросам

миграции ОМВД России по Кировскому району.