№5 от 01.02.2018 г.

ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

За отчетный период подготовлены десять проектов федеральных законов (в соавторстве).

► Законопроект «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (№77072-7) предусматривает бессрочное продление бесплатной приватизации жилья для граждан Российской Федерации, в том числе проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя.

► Законопроект «О внесении изменений в статью 1-1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» (№150812-7) устанавливает новую памятную дату России: 19 апреля – День принятия Крыма, Тамани и Кубани в состав Российской империи (1783 год).

► Законопроект «О внесении изменения в статью 12-2 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (197690-7) продлевает полномочия Правительства Российской Федерации по определению срока, в течение которого на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается осуществление отдельных видов деятельности без получения лицензии.

► Законопроект «О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации» (№226612-7) устанавливает правовые основы виноградарства и виноделия, а также ключевые направления деятельности государства по стимулированию развития виноградарства и виноделия в Российской Федерации.

► Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (№237568-7) снижает предельный размер обязательств заёмщика перед кредитором (включая микрофинансовые и кредитные организации) по договору потребительского займа, по достижении которого кредитор не вправе начислять и взимать проценты за пользование кредитом (займом), неустойку, штрафы, пени и применять к заёмщику иные меры ответственности по указанному договору до полного погашения долга.

► Законопроект «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (№299056-7) продлевает до 1 января 2020 года действие льгот для предприятий винодельческой отрасли Республики Крым и города федерального значения Севастополь.

► Законопроект «О патриотическом воспитании в Российской Федерации» (№315234-7) определяет цели, принципы и направления патриотического воспитания в Российской Федерации, устанавливает его правовые и организационные основы, регулирует отношения, связанные с осуществлением государственной политики, направленной на создание правовых, социально-экономических и организационных условий патриотического воспитания.

► Законопроект «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона от 5 мая 2014 года № 84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части особенностей проведения государственной итоговой аттестации и приёма на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность (№325944-7) предусматривает продление на 2019 и 2020 годы возможности прохождения государственной итоговой аттестации в школах на территории Республики Крыма и города федерального значения Севастополь по выбору обучающихся в различных формах – в форме ЕГЭ или в форме государственного выпускного экзамена.

К трём проектам федеральных законов были подготовлены поправки ко второму чтению, которые вошли в окончательную редакцию:

► Поправки в законопроект «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае (№169585-7) предусматривают заявительный порядок участия муниципалитетов в эксперименте по взиманию курортного сбора, а также перечисление не менее 70% привлечённых средств в бюджеты муниципальных образований (с 1 января 2019 года – 100%).

► Поправки в законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№156692-7) упрощают порядок приобретения гражданства Российской Федерации для граждан Украины – носителей русского языка.

► Поправки в законопроект «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (№337853-7) продлевают до 1 марта 2019 года срок, в течение которого не проводятся плановые проверки при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за соблюдением обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Кроме того, он принимал участие в подготовке к рассмотрению Государственной Думой РФ следующих проектов федеральных законов, непосредственно касающихся Республики Крым и её жителей:

► Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части уточнения процедуры взаимодействия сторон в ходе урегулирования вопроса погашения задолженности) (№983636-6) существенно смягчает условия погашения заёмщиками задолженности перед банками, действовавшими на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь, в том числе предусматривает возможность полного либо частичного её списания и реструктуризации;

► Законопроект «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (№41764-7) предусматривает возможность осуществления добычи подземных вод участниками свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности и сельскохозяйственного назначения;

► Законопроект «О внесении изменений в статью 12-1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в части продления срока действия особенностей применения законодательства Российской Федерации в сфере ресурсоснабжения и обращения с твёрдыми коммунальными отходами) (№46658-7) позволяет обеспечить постепенный переход Республики Крым и города федерального значения Севастополя на долгосрочное тарифное регулирование с минимальными издержками для потребителей.

В ходе пленарных заседаний Государственной Думы РФ семь раз выступал с докладом, представляя вышеназванные проекты федеральных законов.

РАБОТА ВО ФРАКЦИИ

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» В

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ РФ И РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНАХ ПАРТИИ

Принимал активное участие в работе фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия» в Государственной Думе РФ. В ходе пленарных заседаний Госдумы три раза выступал с позицией фракции по рассматриваемым законопроектам.

Вошёл в состав Патриотической платформы партии «Единая Россия», приоритетными направлениями деятельности которой являются вопросы патриотического воспитания и сохранения исторической памяти. В рамках работы платформы подготовлен ряд законопроектов патриотической направленности, в том числе проект федерального закона «О патриотическом воспитании в Российской Федерации», а также поправки в действующее законодательство, направленные на декриминализацию и социализацию подростковой среды, профилактику молодёжной преступности.

В качестве члена Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» принял участие в работе XVI и XVII Съездов партии. В декабре 2017 года избран в состав Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия», назначен руководителем Межрегионального координационного совета партии по Южному федеральному округу.

РАБОТА С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

За отчётный период проведён 21 приём граждан, в том числе: 1 – в Центральной общественной приёмной Д.А. Медведева (г. Москва), 6 – в  Региональной общественной приёмной Д.А. Медведева (г. Симферополь), 14 – в местных общественных приёмных на территории Керченского избирательного округа.

Всего рассмотрено 316 письменных обращений. По существу дано 276 ответов, оставшиеся 40 находятся в стадии рассмотрения.

Наибольшее число обращений касается следующей тематики:

- жилищно-коммунальная сфера – 86;

- социальная защита – 65;

- пенсионное обеспечение – 48;

- жалобы на руководителей различных уровней – 27;

- сфера образования – 21;

- сфера здравоохранения – 19;

- агропромышленный комплекс и земельные отношения – 16;

- предложения законодательных инициатив – 10.

При содействии депутата положительно решены такие вопросы, как ремонт дороги по улице Первомайской, замена лифтового оборудования в многоэтажном доме по ул. Киевской, установка пандуса в доме по ул. Балаклавской, где проживают инвалиды-колясочники (всё – г. Симферополь), ремонт Центральной детской библиотеки им. В. Дубинина (г. Керчь), замена окон в амбулатории с. Первомайское (Кировский район) и ряд других.

Кроме того, оказана необходимая помощь в приобретении лекарственных препаратов и медицинского оборудования малоимущим гражданам, выделении жилых комнат в общежитии, перерасчёте пенсии, списании необоснованно начисленной управляющей компанией задолженности за коммунальные услуги, возмещении незаконно взысканных авиаперевозчиком денежных средств.

РАБОТА НА

ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ОКРУГЕ

За отчётный период проведено 37 выездов на территорию избирательного округа, в том числе в Нижнегорский и Симферопольский районы – по 3 раза, Ленинский и Советский районы – по 4 раза, Кировский район и город Керчь – по 5 раз, Красногвардейский район – 6 раз, г. Симферополь – 7 раз.

В процессе работы на избирательном округе, помимо приёмов граждан, осуществлялся депутатский контроль за ходом реализации объектов капитального строительства, в том числе, реализуемых в рамках Федеральной целевой программы социально-экономического развития Крыма: объекты сферы образования, здравоохранения, социальной сферы, культуры, спорта, жилищно-коммунального хозяйства. При содействии депутата в 2017 году завершена реализация ряда социально значимых объектов на территории Керченского одномандатного избирательного округа, в частности: капитальный ремонт водоводов в сёлах Войково, Заветное, Красногорка, Марфовка, Приозёрное Ленинского района, ремонт детских садов в с. Владиславовка и с. Партизаны Кировского района, социального центра для пожилых граждан в с. Полтавка Красногвардейского района, введены в эксплуатацию детский сад в с. Денисовка Симферопольского района, модульные очистные сооружения в пгт Советский Советского района, спортивные площадки ГТО в с. Желябовка и с. Садовое Нижнегорского района.

С целью проверки состояния реализации в Республике Крым Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» посещались сельскохозяйственные предприятия и фермерские хозяйства, которые являются получателями грантов и субсидий в рамках данной программы. Кроме того, в ходе подготовки проекта федерального закона «О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации» проведён круглый стол с участием представителей винодельческих предприятий республики.

В рамках реализации федерального партийного проекта «Городская среда» проведены сходы граждан в г. Симферополе для обсуждения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, которые были запланированы на 2017 год.

В течение года при содействии депутата решались проблемные вопросы работы промышленных предприятий республики. В частности, была возобновлена работа Керченского металлургического комбината им. Войкова, работникам предприятия погашена задолженность по заработной плате.

С целью выявления актуальных проблем на территории избирательного округа и путей их решения регулярно проводились встречи с главами муниципальных образований и местных администраций, представителями депутатского корпуса, партийным активом.

Кристина Попкова.

ф