№4 от 24.01.2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТНАЯ РАБОТА

За отчётный период реализованы следующие законодательные инициативы (в соавторстве и с учётом внесённых поправок):

- законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» снижает предельный размер обязательств заёмщика перед кредитором (включая микрофинансовые и кредитные организации) по договорам потребительского займа, процентов за пользование кредитом (займом), неустойки, штрафов по таким договорам. Принят Госдумой 19 декабря 2018 года в окончательном третьем чтении;

- законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» наделяет Президента Российской Федерации полномочиями определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на получение гражданства РФ в упрощённом порядке, порядок подачи соответствующих заявлений и перечень представляемых документов, а также упрощает приём в гражданство РФ для участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Принят Госдумой 18 декабря 2018 года в окончательном третьем чтении;

- законопроект «О внесении изменений в статью 1-1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России»  устанавливает новую памятную дату России «19 апреля - День принятия Крыма, Тамани и Кубани в состав Российской империи (1783 год)», что подтверждает непрерывность пребывания Крымского полуострова в составе российского государства и свидетельствует об исторической обоснованности и правомерности референдума 16 марта 2014 года о воссоединении Крыма с Россией. Принят Госдумой 24 июля 2018 года в окончательном третьем чтении;

- законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего виноградарство и виноделие» направлен на либерализацию регулирования производства и оборота винодельческой продукции из российского винограда. В частности, предлагается разрешить сельскохозяйственным товаропроизводителям – крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям производить вина с защищённым географическим указанием и с защищённым наименованием места происхождения. Для данных категорий предусмотрен упрощённый порядок получения лицензии на производство, хранение и поставку винодельческой продукции,  предельный объём реализации которой предлагается увеличить с пяти тысяч до пятнадцати тысяч декалитров в год. Также проект вносит изменения в федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части снятия запрета на оказание поддержки из государственного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию винодельческой продукции из российского винограда. Кроме того, на территории Республики Крым и г. Севастополя до 1 января 2020 года разрешается розничная продажа винодельческой продукции в розлив в стационарных торговых объектах и аэропортах. Принят Госдумой 25 июля 2018 года в первом чтении;

- законопроект «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставляет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые до дня принятия Республики Крым в состав Российской Федерации осуществляли деятельность, связанную с разведением и (или) содержанием водных организмов для целей аквакультуры (рыбоводства), право на заключение до 1 января 2021 года договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Принят Госдумой 17 июля 2018 года в первом чтении;

Кроме того, подготовлены для рассмотрения Государственной Думой РФ следующие проекты федеральных законов:

- законопроект «О внесении изменений в части 4 и 5 статьи 4 Федерального закона от 05.05.2014 № 84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает пролонгирование до 1 сентября 2019 года переходных условий в сфере образования для Республики Крым и г. Севастополя;

- законопроект «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» предоставляет гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Республики Крым и г. Севастополя, снявшимся с регистрации по месту жительства и выехавшим за пределы Республики Крым и г. Севастополя до 18 марта 2014 года в связи с трудовыми, служебными отношениями, обучением, лечением, право обратиться с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке;

- законопроект «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» изменяет порядок расчёта и выплаты ежемесячной денежной компенсации членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего и предусматривает выплату такой компенсации без вычета доли, приходившейся на погибшего (умершего) военнослужащего;

- законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вводит административную ответственность должностных лиц и уполномоченных органов за нарушение требований законодательства об увековечивании памяти погибших при защите Отечества, в том числе  обязанности по обеспечению сохранности воинских захоронений;

- законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон №150-ФЗ «Об оружии» предусматривает повышение с 18 до 21 года минимального возраста приобретения гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, а также расширение перечня документов, необходимых для получения лицензии на приобретение оружия.

В 2018 году Бахарев К.М. награждён Благодарностью Председателя Государственной Думы Российской Федерации Володина В.В. за большой вклад в законотворческую деятельность и развитие Парламентаризма в Российской Федерации.

РАБОТА ВО ФРАКЦИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ РФ

И РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНАХ ПАРТИИ

Принимал активное участие в работе фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия» в Государственной Думе РФ.

В рамках Патриотической платформы партии «Единая Россия» участвовал в подготовке законодательных инициатив, направленных на повышение уровня социальной защиты участников боевых действий и членов их семей, и обеспечение сохранности воинских захоронений и увековечивание памяти погибших при защите Отечества.

В составе Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» участвовал в разработке основополагающих идеологических и организационно-партийных документов.

В качестве Руководителя Межрегионального координационного совета (МКС) Всероссийской политической партии «Единая Россия» в Южном федеральном округе регулярно проводил заседания МКС и рабочие встречи на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного федерального округа.

В 2018 году Бахарев К.М. отмечен благодарственным письмом Президента Российской Федерации за активное участие в работе по подготовке и проведению выборов президента Российской Федерации.

РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

За отчётный период проведён 21 приём граждан, в том числе: 1 – в Общественной приёмной Государственной Думы (г. Москва), 5 – в  Региональной общественной приёмной Д.А. Медведева (г. Симферополь), 15 – в местных общественных приёмных на территории Керченского избирательного округа.

Всего рассмотрено 368 письменных обращений. По существу дано 366 ответов, 2 находятся в стадии рассмотрения.

Наибольшее число обращений касается следующей тематики:

- вопросы социальной защиты – 115;

- жилищно-коммунальная сфера – 89;

- пенсионное обеспечение – 81;

- сфера здравоохранения – 25;

- жалобы на руководителей различных уровней – 24;

- агропромышленный комплекс и земельные отношения – 12;

- сфера образования – 8;

- предложения законодательных инициатив – 8;

- другие сферы – 6.

При содействии депутата положительно решён ряд вопросов, с которыми обращались граждане, в том числе:

направление на лечение в г. Москва жителей сёл Карповка (Красногвардейский район) и Тамбовка (Нижнегорский район);

замена окон в школе села Денисовка (Симферопольский район);

введение дополнительных маршрутов для обеспечения транспортным сообщением сёл Абрикосовка, Новопокровка, Пруды (Кировский район);

ремонт автодороги по улице 23 Мая (г. Керчь);

приобретение компьютерной техники для ветеранской организации г. Щёлкино (Ленинский район);

установка памятника погибшим в период Великой Отечественной войны односельчанам в селе Чернозёмное (Советский район);

оформление земельного участка для строительства храма Казанской иконы Божией Матери (г. Симферополь).

Кроме того, оказана необходимая помощь в приобретении лекарственных препаратов и медицинского оборудования малоимущим гражданам, в оформлении и перерасчёте пенсии, разрешении трудовых споров.

РАБОТА НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ОКРУГЕ

За отчётный период проведено 37 выездов на территорию избирательного округа, в том числе в Нижнегорский и Кировский районы – по 3 раза, г. Керчь, Красногвардейский, Симферопольский и Советский районы – по 4 раза, Ленинский район – 5 раз, г. Симферополь – 10 раз.

В процессе работы на избирательном округе, помимо приёмов граждан, осуществлялся депутатский контроль за ходом реализации объектов капитального строительства (в том числе, реализуемых в рамках Федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя) в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, жилищно-коммунального хозяйства, инженерной и транспортной инфраструктуры.

При содействии депутата в 2018 году завершена реализация ряда социально значимых объектов на территории Керченского одномандатного избирательного округа, в частности:

первая очередь реконструкции Комсомольского парка (г. Керчь);

строительство магистрального газопровода в селе Котельниково (Красногвардейский район);

открытие детского сада «Алёнушка» в селе Синицыно (Кировский район);

капитальный ремонт дома культуры в селе Мазанка (Симферопольский район);

капитальный ремонт водопроводных сетей в сёлах Войково и Осовины (Ленинский район);

капитальный ремонт канализационной системы в школе села Раздольное (Советский район);

открытие второй очереди детского сада «Солнышко» после капитального ремонта в селе Михайловка (Нижнегорский район);

строительство спортивного комплекса в школе №18 (г. Симферополь).

С целью выявления актуальных проблем на территории избирательного округа и путей их решения регулярно проводились встречи с главами муниципальных образований и местных администраций, представителями депутатского корпуса, партийным активом.