С информацией по данному вопросу выступила начальник райфинуправления Е.И. Шкляренко. Депутаты единогласно приняли решение сессии, в котором предусмотрено уменьшение объема доходов районного бюджета на 1022,344 тыс. грн, в том числе по общему фонду на 1022,344 тыс. грн. за счет уменьшения целевых субвенций из Государственного бюджета на социальную защиту населения, что связано с фактически начисленными в 2010 году суммами льгот отдельным категориям граждан и субсидий населению. 

Также этим решением были подтверждены все уточнения, которые вносились в доходную и расходную часть районного бюджета в течение 2010 года на пленарных заседаниях сессий районного совета.

О ПРОГРАММЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА НА 2011 ГОД

С полной информацией о Программе экономического и социального развития Кировского района на 2011 год выступил начальник управления экономики Кировской РГА С.И. Петренко. Следует отметить, что 21 декабря 2010 года в Совете министров Автономной республики Крым председатель РГА Олег Константинович Гордеев успешно защитил проект Программы экономического и социального развития Кировского района на 2011 год. Основные положения и направления этого документа подробно изложены в статье «Проект защищен» в г. «Кировец» № 53 от 30 декабря 2010 года. Депутаты районного совета единогласно утвердили представленную райгосадминистрацией Программу экономического и социального развития района на 2011 год.

О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА 2011 ГОД
(публикуем решение сессии)

Рассмотрев и обсудив проект районного бюджета на 2011 год, сформированный с учетом требований Бюджетного Кодекса Украины, районный совет
Р Е Ш И Л:

1. Утвердить общий объем доходов районного бюджета на 2011 год в сумме 128467,85 тыс. грн.
Объем доходов общего фонда утвердить в сумме 125632,4 тыс. грн., в том числе дотации выравнивания из Государственного бюджета Украины 66959,8 тыс. грн., субвенция из Государственного бюджета на сохранение средней заработной платы на период трудоустройства должностных лиц местного самоуправления из числа депутатов соответствующих советов, которые нуждаются в трудоустройстве в связи с окончанием срока полномочий – 72,4 тыс. грн. субвенций на обеспечение гарантий по социальной защите населения из Государственного бюджета – 47194,0 тыс. грн., в том числе по КПКД 41030600 «Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на выплату помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям, инвалидам с детства, детям-инвалидам и временной государственной помощи детям» - 42735,1 тыс. грн., по КПКД 41030800 «Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на предоставление льгот и жилищных субсидий населению на оплату электроэнергии, природного газа, услуг тепло-, водоснабжения и водоотведения, квартирной платы (содержания домов, сооружений и придомовой территории), вывоза бытового мусора и жидких нечистот» - 2202,3 тыс. грн., по КПКД 41030900 «Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на предоставление льгот по услугам связи и других предусмотренных законодательством льгот (кроме льгот на получение лекарств, зубопротезирования, на оплату электроэнергии, природного газа, услуг тепло-, водоподачи и водоотведению, квартирной платы, вывозу бытового мусора и жидких нечистот),и компенсацию за льготный проезд отдельных категорий граждан» - 891,3 тыс. грн., по КПКД 41031000 «Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на предоставление льгот и жилищных субсидий населению на приобретение твердого и жидкого бытового топлива и сжиженного газа» - 1085,7 тыс. грн., по КПКД 41035800 «Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на выплату государственной социальной помощи на детей сирот и детей, лишенных родительской опеки, денежной обеспечение родителей-воспитателей и приемных родителей за предоставление социальных услуг» - 279,6 тыс. грн.; субвенции из республиканского бюджета Автономной Республики Крым по КПКД 41035000 «Прочие субвенции» – 743,4 тыс. грн. в том числе по предоставлению социальных льгот отдельным категориям граждан - 402,6 тыс. грн., из них: субвенция на предоставление льгот по медицинскому обслуживанию граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы – 8,4 тыс. грн., субвенция на выплату помощи по уходу за инвалидом 1-2 группы вследствие психического заболевания – 6,2 тыс. грн., субвенция на прочие расходы по социальной защите населения – 34,1 тыс. грн., субвенция на выплату единовременного вознаграждения участникам обороны и освобождения Крыма от немецко- фашистских захватчиков, а также на выплату адресной материальной помощи партизанам и подпольщика ко Дню партизанской славы – 1,9 тыс. грн., Субвенция на захоронение участников боевых действий – 6,0 тыс. грн., субвенция на предоставление льгот отдельным категориям граждан на жилищно-коммунальные услуги и твердое топливо – 323,1 тыс. грн., субвенция на предоставление льгот на компенсационные выплаты инвалидам на бензин, ремонт, техобслуживание автотранспорта и транспортное обслуживание, установку телефонов инвалидам 1 и 2 групп – 22,9 тыс. грн.; субвенция из республиканского бюджета Автономной Республики Крым на введение дополнительных форм социальной помощи медицинским работникам, работающим в лечебно-профилактических учреждениях сельской местности 340,8 тыс. грн.; средства, подлежащие передаче из Кировского поселкового совета в районный бюджет 636,3 тыс. грн

Объем доходов специального фонда определить в сумме 2835,45 тыс. грн., в том числе субвенция из республиканского бюджета по КПКД 41035000 « Прочие субвенции» - 1727,6 тыс. грн. (Приложение 1)

2. Утвердить общий объем расходов районного бюджета на 2011 год в сумме 128467,85 тыс. грн., в том числе объем расходов общего фонда бюджета в сумме 125632,4 тыс. грн., расходы специального фонда бюджета 2835,45 тыс. грн. по функциональной (Приложение 2) и ведомственной (Приложение 3) структуре бюджета.

3. Установить размер оборотной кассовой наличности районного бюджета в сумме 20,0 тыс. грн.

4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов на 2011 год в сумме 10371.1 тыс. грн. (Приложение 4).

5. Установить, что перечисление дотаций выравнивания местным бюджетам и средств, подлежащих передаче в районный бюджет, осуществляется путем применения нормативов ежедневных отчислений от поступлений доходов в общий фонд районного бюджета и Кировского поселкового бюджета согласно приложению 4 к данному решению.

В случае если суммы, перечисленные Управлением Госказначейства Украины в Автономной Республике Крым местным бюджетам, не обеспечивают плановый объем дотации текущего месяца, дать право финансовому управлению Кировской райгосадминистрации перечислять на счет соответствующего местного бюджета недополученный объем дотации до 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

6. Утвердить объем расходов на реализацию инвестиционных проектов за счет средств бюджета развития в сумме 1727,6 тыс. грн.(Приложение 5)

6.1. Утвердить перечень защищенных статей расходов общего фонда районного бюджета на 2011 год по экономической структуре расходов:

- оплата труда работников бюджетных учреждений (1110);
- начисление на заработную плату (1120);
- приобретение медикаментов и перевязочного материала(1132);
- обеспечение продуктами питания (1133);
- оплата коммунальных услуг и энергоносителей (1160);
- выплата процентов за пользование кредитом (1200);
- трансферты населению (1340);
- трансферты местным бюджетам (1320).

7. Предоставить право райгосадминистрации:
7.1. Получать краткосрочные ссуды в органах Госказначейства на покрытие временных кассовых разрывов в процессе исполнения районного бюджета на 2011 год для осуществления защищенных расходов на оплату труда работников бюджетных учреждений и начислений на заработную плату, приобретение продуктов питания и медикаментов, оплату коммунальных услуг и энергоносителей; а также получать ссуды в других финансово-кредитных учреждениях, используя в качестве залога недвижимое имущество общерайонной коммунальной собственности по согласованию с постоянной комиссией районного совета по вопросам экономики, планирования и бюджета.

7.2. Получать среднесрочные ссуды на суммы невыполнения в соответствующем отчетном периоде расчетных объемов доходов, которые учитываются при расчете межбюджетных трансфертов и предусмотрены в Приложении 6 к Закону Украины «О Государственном бюджете Украины на 2011 год», в соответствии с порядком, утвержденным Кабинетом министров Украины.

7.3. Распределять целевые дотации и субвенции из Государственного и республиканского бюджетов, которые выделяются району в течение бюджетного года на решение вопросов социально-экономического развития района и социальной защиты населения по согласованию с постоянной комиссией по вопросам экономики, планирования и бюджета с последующим утверждением на очередной сессии.

8. Разрешить финансовому управлению райгосадмини-страции:
8.1.В случае внесения изменений в бюджетную классификацию доходов и расходов местных бюджетов осуществлять соответствующие корректировки по кодам ведомственной, функциональной и экономической классификации доходов и расходов районного бюджета на 2011 год с последующим утверждением на сессии районного совета;

8.2. В ходе исполнения районного бюджета, по обоснованному представлению главных распорядителей средств районного бюджета, осуществлять перераспределение расходов в подведомственных учреждениях по экономической классификации, в том числе между текущими и капитальными расходами в пределах общего объема выделенных им бюджетных назначений, утвержденных приложениями 2 и 3, за исключением ассигнований по защищенным статьям расходов, утвержденных этими приложениями;

8.3. В случае внесения изменений Министерством финансов Автономной Республики Крым в объемы межбюджетных трансфертов из Государственного и республиканского бюджетов вносить соответствующие уточнения в объемы плановых назначений по функциональной структуре расходов.

9. Райгосадминистрации в месячный срок установить лимиты потребления энергоносителей в физических объемах по каждому бюджетному учреждению, исходя из объемов назначений, утвержденных главным распорядителям бюджетных средств согласно данному решению на 2011 год, и с учетом мероприятий по дальнейшему сокращению их потребления путем оптимизации расходов.

10. Главные распорядители средств районного бюджета имеют право брать обязательства и осуществлять соответствующие расходы по общему фонду только в пределах бюджетных ассигнований, установленных сметами расходов на 2011 год, учитывая необходимость выполнения бюджетных обязательств прошлого периода, взятых на учет в органах Госказначейства по специальному фонду – исключительно в пределах соответствующих фактических поступлений в специальный фонд.

Все расходы, связанные с содержанием бюджетных учреждений, в том числе и капитальные расходы, могут осуществляться распорядителями бюджетных средств только в случае отсутствия задолженности по заработной плате и потребленным энергоносителям.

11. Установить, что руководители районных бюджетных учреждений имеют право осуществлять фактические расходы на заработную плату, включая расходы на премии и другие стимулирующие выплаты, материальную помощь только в пределах фонда заработной платы, утвержденного в смете.

12. Рекомендовать городскому, поселковому и сельским советам при утверждении местных бюджетов обеспечить в полном объеме потребность в ассигнованиях на оплату труда работников подведомственных учреждений, в соответствии с действующим законодательством по оплате труда, проведение расчетов за коммунальные услуги и энергоносители, которые потребляются этими учреждениями.

16. Приложения 1 – 5 к этому решению являются его неотъемлемой частью.

17. Решение сессии вступает в действие с момента его подписания и применяется с 01 января 2011 года.

18. Решение сессии опубликовать в средствах массовой информации.

районного совета М. Р. Иванов

РАЗНОЕ
Затем депутаты вносили изменения, утверждали районные программы на 2011 год. Рассмотрены такие вопросы: «О внесении изменений в районную программу «Развитие сельского и зеленого туризма в Кировском районе на 2008-2010 годы», «О внесении изменений в программу «Обеспечение учета, сохранности и содержания памятников истории, памятных знаков и иных памятных мест захоронения, расположенных на территории Кировского района, на 2010-2012 годы», «О внесении изменений в районную Программу развития культуры в Кировском районе на 2010-2013 годы», «О районной программе «Развитие сельского и зеленого туризма в Кировском районе на 2011-2014 годы», «О районной программе правового образования населения в Кировском районе на 2011-2015 годы», «О районной программе «Профилактика преступности правонарушений в Кировском районе на 2011-2013 годы», «О районной программе профилактики детской беспризорности и безнадзорности в Кировском районе на 2011-2012 годы», «О районной программе «Обеспечение деятельности Кировского районного суда АРК на 2011-2013 годы», «О районной программе реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства Кировского района на 2011-2014 годы», «О районной программе Регионального развития и интеграции объединений граждан по Кировскому району, развития инженерной инфраструктуры, объектов социального назначения территориальных громад Кировского района на 2011 год». В завершение сессии были рассмотрены вопросы: «О принятии учреждений здравоохранения территориальных громад сел Кировского района в оперативное управление Кировской ЦРБ и Старокрымской РБ», «О финансировании в 2011 году учреждений здравоохранения Приветненского и Яркополенского сельских советов» и ряд других вопросов. По всем рассматриваемым вопросам приняты соответствующие решения. Депутаты районного совета голосовали единогласно по всем рассматриваемым вопросам, они были настроены позитивно, по-деловому оперативно решали все вопросы.