№48 от 02.12.2021 г.

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

КИРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ

очередная

42-я сессия 1-го созыва

Р Е Ш Е Н И Е №364

29.11.2021 г.      пгт Кировское

О внесении изменений в решение 18-й сессии 1-го созыва Кировского районного совета Республики Крым от 27.10.2015 г. №287 «Об утверждении Порядка предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Кировский район Республики Крым»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Кировский район Республики Крым, утвержденного решением 7-ой сессии Кировского районного совета от 23.01.2015 г. №144, Уставом муниципального образования Кировский район Республики Крым, с целью эффективного и рационального использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования Кировский район Республики Крым, рассмотрев протест прокурора Кировского района от 30.06.2021 года №Исорг-20350013-1669-21/20350013, Кировский районный совет Республики Крым

РЕШИЛ:

1. Внести в решение 18-й сессии 1-го созыва Кировского районного совета Республики Крым от 27.10.2015 г. №287 «Об утверждении Порядка предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Кировский район Республики Крым» (далее – Порядок) следующие изменения:

1.1. Пункт 1 части 2 раздела I Порядка изложить в следующей редакции:

«1) объекты аренды – имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Кировский район Республики Крым (за исключением объектов, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о муниципально-частном партнерстве), предприятия и другие имущественные комплексы, недвижимое имущество (здания, отдельно стоящие строения, сооружения, нежилые помещения, включая встроено-пристроенные в жилых домах), движимое имущество (за исключением денег и ценных бумаг транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (далее – имущество муниципального образования, муниципальное имущество);

1.2. Часть 4 раздела I Порядка изложить в следующей редакции:

«4. Передача имущества муниципального образования Кировский район Республики Крым (далее – муниципального образования) в аренду осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров (далее – торги), за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:

1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

3) государственным и муниципальным учреждениям;

4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

6) медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;

7) для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;

8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, лицу, которому присвоен статус единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ "О теплоснабжении";

9) в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006  г. №135-ФЗ "О защите конкуренции";

10) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта, либо лицу, с которым государственным или муниципальным автономным учреждением заключен договор по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", если предоставление указанных прав было предусмотрено документацией о закупке для целей исполнения этого договора. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта либо договора;

11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;

14) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;

15) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным;

16) передаваемое в субаренду лицом, которому права пользования в отношении муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 настоящей части;

17) публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" в случае, если такое имущество передается в целях обеспечения выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, включенных в программу деятельности указанной публично-правовой компании на текущий год и плановый период.»;

1.3. Часть 4 раздела II Порядка изложить в следующей редакции:

«4. Аукцион представляет собой способ выявления лиц, претендующих на заключение договора аренды, при котором главным критерием определения победителя является наибольший размер арендной платы, предложенный претендентом.

В срок не позднее 20 календарных дней со дня проведения торгов и оформления протокола, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона, между организатором торгов и победителем торгов должен быть заключен договор аренды объектов муниципальной собственности.

В течение десяти календарных дней с момента получения счёта от арендодателя арендатор обязан перевести на расчетный счет арендодателя определенную договором сумму (обеспечительный взнос).»;

1.4. Часть 5 раздела II Порядка изложить в следующей редакции:

«5. Оформление приобретенного права на заключение договора аренды объектов муниципальной собственности, регистрация права аренды осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” в десятидневный срок с момента подписания договора аренды и акта приема-передачи муниципального имущества»;

1.5. Абзац 4 части 1 раздела V Порядка – исключить;

1.6. Часть 3 раздела V Порядка изложить в следующей редакции:

«3. Передача в аренду имущества предприятий осуществляется по результатам проведения торгов на право заключения договора, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество, согласно части 4 раздела 1 настоящего Порядка.

В случае, если до принятия администрацией Кировского района решения о передаче в аренду, в отношении одного и того же объекта, предназначенного для передачи в аренду, подано два и более заявлений от лиц, на которых не распространяются требования Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" об обязательном характере проведения торгов, администрация Кировского района принимает решение о заключении договора аренды в отношении данного имущества по результатам проведения торгов.»;

1.7. Абзац 5 части 5 раздела IV Порядка изложить в следующей редакции:

«- несоответствие существенных условий проекта договора аренды, представленного потенциальным арендатором, типовой форме договора аренды недвижимого имущества и движимого имущества, находящегося  собственности муниципального образования Кировский район Республики Крым (приложение 2 к настоящему порядку);»;

1.8. Подпункт  1 части 6 раздела V Порядка изложить в следующей редакции:

«1) передача в аренду Имущества предприятий без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных частью 3 настоящего раздела;»;

1.9. Пункт 2 части 3 раздела VI Порядка изложить в следующей редакции:

«2) проект договора аренды, соответствующий типовой форме договора аренды недвижимого имущества и движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования (приложение 2 к настоящему порядку), прошитый, пронумерованный и заверенный подписью уполномоченного лица балансодержателя и его печатью;»;

1.10. Часть 1 раздела VII Порядка изложить в следующей редакции:

«1. Лицом, которому права пользования в отношении муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 части 4 раздела I настоящего Порядка, может быть передано в субаренду без проведения торгов, в период срока действия договора аренды, с предварительного согласия администрации Кировского района Республики Крым»;

1.11. Часть 4 раздела VII Порядка изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Кировского района Республики Крым в течение двадцати пяти календарных дней со дня получения (уведомление) заявления и всех необходимых документов принимает решение о согласии либо отказе в согласии на заключение договора субаренды имущества муниципального образования, и извещает о принятом решении арендатора (арендодателя по договору субаренды) и арендодателя по договору аренды либо балансодержателя арендованного имущества.»;

1.12. Раздел VIII Порядка дополнить частями 9,10,11 следующего содержания:

«9. По истечении срока договора аренды муниципального имущества, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением права аренды на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве), заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

10. Арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 настоящего раздела, за исключением следующих случаев:

1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;

2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

11. В случае отказа арендодателя в заключении на новый срок договора аренды муниципального имущества по основаниям, не предусмотренным частью 10 настоящего раздела, и заключения в течение года со дня истечения срока действия данного договора аренды с другим лицом арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, в соответствии с гражданским законодательством.».

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в ГИС «Портал Правительства Республики Крым»: https://kirovskiy.rk.gov.ru, в разделе «Муниципальные образования – Кировский район», разместить на информационном стенде Кировского районного совета, в газете «Кировец».

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию районного совета по вопросам экономики, планирования и бюджета, управлению объектами муниципальной собственности района, жилищно-коммунальным вопросам.

4. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования (обнародования).

Е.В. Гуцул, председатель

Кировского районного совета.